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进口废塑料 | 国门利剑斩杀了谁,保护了谁?!

时间:2017-02-27  浏览次数:0

  近日,在海关总署部署开展打击废塑料等领域非法走私的“国门利剑2017”联合专项行动以来,全国各地的废塑料进口行业都受到了一定冲击:广东等地包柜报关停止接单、上海更传言将禁止某些品类的废料进口。。。

  国家加大了废塑料进口领域的整治监管力度,不少企业人士叫苦不迭,我们认为,海关此次行动是针对“洋垃圾”等走私违法活动,只要企业符合进口资质、进口废塑料达标,就能经得起检验,烈火淬真金!到底符合什么样的条件才能顺利进口废塑料,顺利通关海关、质检等部门的检验?

  一、你进口的废塑料达标了么?

   《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十五条规定:“进口的固体废物必须符合国家环境保护标准,并经质量监督检验检疫部门检验合格。”

   《固体废物进口管理办法》第十四条规定:“进口固体废物必须符合进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求。经检验检疫,不符合进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求的固体废物,不得进口。”

    可进口的废塑料是指在《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中列明的“塑料废碎料及下脚料”。《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准—废塑料》(GB16487.12-2005)和《进口废PET饮料瓶砖环境保护控制要求(试行)》对可进口的废塑料做了详细定义和规定。

    废塑料: 在塑料生产及塑料制品加工过程中产生的热塑性下脚料、边角料和残次品,或者使用过且经加工清洗干净的热塑性塑料(片状、块状、粒状或粉状)。

   《废塑料加工利用污染防治管理规定》第五条规定:禁止进口未经清洗的使用过的废塑料。

  二、你的企业符合进口资质么?

   《固体废物进口管理办法》第十一条规定:“进口列入限制进口类目录的固体废物,必须取得固体废物进口相关许可证。”

   《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》和《进口废塑料环境保护管理规定》等,明确了对进口废塑料加工利用企业的管理要求,规范了进口固体废物许可证申请的程序。

    禁止转让固体废物进口相关许可证,包括下列行为:

    出售或者出租、出借固体废物进口相关许可证;

    使用购买或者租用、借用的固体废物进口相关许可证进口固体废物;

    将进口的固体废物全部或者部分转让给固体废物进口相关许可证载明的利用企业以外的单位或者个人。
 
    进口废塑料的加工利用企业应当符合以下环境保护要求:

    (一)符合《固体废物进口管理办法》、《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》、《废塑料加工利用污染防治管理规定》;

   《废塑料加工利用污染防治管理规定》第五条规定:“禁止进口未经清洗的使用过的废塑料。禁止将进口的废塑料全部或者部分转让给进口许可证载明的利用企业以外的单位或者个人,包括将进口废塑料委托给其他企业代为清洗。

  进口废塑料分拣或加工利用过程产生的残余废塑料应当进行无害化利用或者处置;禁止将上述残余废塑料未经清洗处理直接出售。进口废纸加工利用企业应当对进口废纸中的废塑料进行无害化利用或者处置;禁止将进口废纸中的废塑料,未经清洗处理直接出售。”

    (二)符合《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》以及地方相关技术规范和要求;

    (三)加工利用企业及其法定代表人或者所委托的代理进口企业及其法定代表人,近两年内没有以下违法行为的:

    进口未经加工清洗等方式处理干净的使用过的废塑料,特别是未经加工清洗等方式处理干净的使用过的混合颜色膜状废塑料;

    将进口的废塑料全部或者部分转让给进口许可证载明的利用企业以外的单位或者个人,包括将进口废塑料委托给其他企业代为清洗。

    结论:此次政府的“国门利剑2017”联合专项行动等主要针对的是废塑料进口领域的一切不合法行为,如果企业有下述行为:进口未经清洗的、不达环境标准的废塑料(如未经加工清洗等方式处理干净的使用过的混合颜色膜状废塑料);进口程序不合法等不符合国家相关规定的行为,就很有可能受到影响。我们建议相关企业重视法律法规的学习,密切关注相关动态,依法进行废塑料的进口业务。

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